各相关学校／托幼机构，港城康复医院，市疾病预防控制中心：
根据苏州市卫生健康委苏州市教育局《bet36体育在线_bet36体育投注@：印发2024年苏州市学生常见病和健康影响因素监测与干预工作方案的通知》（苏卫健疾控〔2024〕38号）等要求，结合我市实际，市卫生健康委和市教育局联合制定了《2024年张家港市学生常见病和健康影响因素监测与干预工作方案》，现印发给你们，请各单位按照相关要求认真组织实施。
张家港市卫生健康委员会 张家港市教育局
2024年9月9日
（此件主动公开）
2024年张家港市学生常见病和健康影响因素监测与干预工作方案
一、监测目的
通过科学开展近视等学生常见病和健康影响因素监测，有效指导近视、肥胖、心理健康和脊柱弯曲异常等学生常见病干预工作，保障和促进儿童青少年健康，为评估学生常见病防控成效和采取针对性干预措施提供依据。
二、学生常见病和健康影响因素监测范围
（一）监测学校：梁丰幼儿园、暨阳实验小学、塘桥初级中学、暨阳高级中学、新塘幼儿园、乐余中心小学、第二中学北校区、乐余高级中学、张家港中等专业学校。原则上每年的监测学校保持不变。
（二）监测学生选择：涵盖幼儿园大班，小学、初中和高中（含职高，下同）学校的所有年级，被抽中班级全体学生参加监测，确保男女比例1:1。
三、监测内容和方法
（一）学校卫生工作基本情况监测
1.学校卫生工作开展情况。调查对象为币卫生健康委、市教育局和市疾控中心。查阅日常工作文件和统计报表，填报学校卫生机构设置、专业人员配备、经费投入、部门协作和信息化建设情况、辖区内学生主要健康问题、疾病防控情况和干预行动开展情况等。该项由市卫生健康委组织协调有关人员填写。
2.中小学校开展学校卫生工作情况。调查对象为参加学生常见病监测的中小学校。内容包括学校卫生工作及人员管理，学生健康体检、健康教育、学生常见病及传染病防控、体育活动、食品营养管理、学校教学环境卫生和学习用品监测及干预行动开展情况等。该项由中小学校相关人员负责填写。
3.学校教学生活环境卫生监测。监测对象为参加学生常见病监测的中小学校。内容包括学生饮用水、食堂、厕所、宿舍等生活环境卫生和教学环境卫生状况，其中生活环境卫生状况采用实地调查方法，了解环境卫生设施配备情况和各项规章制度的落实情况。教学环境卫生采用现场检测方法，每所监测学校随机选择6间有代表性的教室，对教室人均面积、课桌椅、黑板、采光、照明及噪声等方面开展检测，评估学校教学环境卫生状况。该项由市疾控中心负责开展。
（二）学生常见病监测
1.幼儿园大班：监测近视。每所幼儿园至少抽取80名5岁半至6岁半儿童，确保男女比例1:1。
2.小学、初中和高中（职高）所有年级：监测近视、超重肥胖、营养不良、龋病、脊柱弯曲异常等学生常见病和生长发育情况。各年级以整班为单位，每个年级至少抽取80名学生，每所小学至少抽取480名学生，每所初中和高中至少抽取240名学生，确保男女比例1:1。
（三）影响学生健康的行为等相关影响因素监测
监测对象为小学四至六年级，初中、高中（职高）一至三年级，各年级以整班为单位，每个年级至少抽取80名学生，每所学校至少抽取240名学生开展匿名自填问卷调查。统一采用“江苏省学生常见病和健康影响因素监测系统”的电子问卷进行现场问卷填写及监测数据录入。
针对不同年龄段学生健康影响因素特点，监测学生因病缺课和休学情况，饮食和运动行为，日常卫生行为习惯，网络使用情况，青春期健康相关行为，交通意外和溺水等非故意伤害行为、打架等故意伤害行为，吸烟、饮酒、毒品等物质滥用行为，不良用耳行为，网络成瘾、抑郁和焦虑等心理健康问题。针对学生近视、脊柱弯曲异常开展与之密切相关的行为和环境因素专项调查，包括校内用眼环境，校外用眼情况、读写姿势、电子屏幕使用情况、户外活动及睡眠情况等个人用眼行为，近视检查及矫治，脊柱弯曲异常相关行为等。
四、学生常见病防控干预
（一）干预对象和范围。干预范围覆盖所有学校，针对监测中发现的主要健康问题，全面推广近视防控试点地区有效干预方法，以点带面，在学生、学校、家庭和社区中持续开展近视、肥胖、脊柱弯曲异常、口腔卫生、心理健康等学生常见病干预活动。
（二）干预内容和方法。统筹各方资源，以全国爱眼日、全国爱耳日、全国爱牙日、学生营养日等健康主题宣传日为契机，以近视、肥胖、心理健康、脊柱弯曲异常等学生常见病防控为重点，以《学生常见病多病共防技术指南》《儿童青少年近视防控公共卫生综合干预技术指南》《中小学生超重肥胖公共卫生综合防控技术导则》《儿童青少年近视防控适宜技术指南（更新版）》《儿童青少年肥胖防控实施方案》《健康口腔行动方案（2019年-2025年）》《全面加强和改进新时代学生心理健康工作专项行动计划（2023-2025年）》《儿童青少年脊柱弯曲异常防控技术指南》等为指导，继续深化开展专家进校园、学校卫生标准普及、中小学生健康月、学校教学生活环境改善健康父母、重点人群关爱行动等六大干预行动，引导学生形成自主自律的健康生活方式。
1.专家进校园行动。成立本市学生常见病巡讲专家组，协调包括临床、公共卫生、疾控、妇幼等学科技术人员在内的各级学生常见病巡讲专家组（附件1)，定期入校对学生常见病防控工作进行技术指导，开展近视肥胖、脊柱弯曲异常等学生常见病防控知识和技能宣讲，引导学生形成自主自律的健康生活方式。对学校校医、保健老师、健康教育人员、体育教师、后勤和餐饮相关人员进行培训，提高其业务知识和技能水平。
2.学校卫生标准普及行动。优先选取近视、肥胖、脊柱弯曲异常等相关内容，对学校校长、校医、教师、后勤管理和采购人员进行学校卫生标准的宣贯，2024年重点对《儿童青少年学习用品近视防控卫生要求》进行宣贯，将学校卫生标准融合到学校卫生管理制度中，指导学校落实相关学校卫生标准。
3.中小学生健康月活动。积极参加省、市组织开展的近视、肥胖等学生常见病防控促进月行动。每学期开展中小学生健康月活动，把传染病和常见病防控作为工作重点，因地制宜地开展形式多样的健康教育活动，促进儿童青少年掌握手卫生习惯、咳嗽礼仪、正确佩戴口罩、科学用眼、合理作息、足量运动、良好姿势、均衡膳食、口腔卫生习惯等知识和技能，培养学生自主自律的健康意识和行为。
4.学校教学生活环境改善行动。根据全国学生常见病和健康影响因素监测项目和江苏省学校卫生监测工作方案要求，定期开展学校环境卫生监测，及时发现学校教学生活环境和学校卫生制度中存在的问题，并上报市教育局和市卫生健康委，督促学校改善教学、饮水、食堂、厕所、宿舍等环境卫生状况，落实学校卫生各项制度，加强学校传染病报告、晨午（晚）检、因病缺课／休学登记和追踪随访等工作，改善学校视觉环境，正确选择教辅材料，提高课桌椅分配符合率，指导学校科学配餐、降低近视、肥胖、龋病和脊柱弯曲异常等学生常见病的发生风险。
5.健康父母行动。积极组织开展形式多样的健康父母活动，促进家长重视学生传染病和常见病防治工作，掌握传染病、近视、肥胖、龋病、心理健康、脊柱弯曲异常等常见病的防控知识和技能。及早发现学生问题、及时科学就医。培养孩子良好的卫生行为习惯，督促孩子进行户外活动或体育锻炼，保证足量体力活动时间，养成终身锻炼习惯。
6.重点人群关爱行动。针对监测中发现的近视、肥胖、龋病、心理健康、脊柱弯曲异常等重点人群，提出有针对性的指导意见逐步建立“学生一家庭一学校一医疗”四位一体的防治模式，实施个性化管理，定期监测随访，做到早发现、早关注、早预防、早治疗，实施有针对性的干预措施，督促其改善不健康的行为生活方式；提供心理卫生服务，培养学生积极向上、乐观开朗的性格，整合多方资源，体医融合，医防协同，延缓疾病发展趋势，降低不良因素带来的危害。
五、工作进度及数据报送
本年度的学校卫生工作基本情况监测、学生常见病监测和影响学生健康行为相关影响因素监测和数据录入于10月25日前完成。市疾控中心完成监测及数据审核后，于11月1日前报送苏州市疾控中心。
六、职责与分工
（一）各学校／托幼机构：填写并上报中小学校开展学校卫生工作情况调查表，组织学生完成健康危险行为专项调查，配合体检医院开展学生现场体测，配合市疾控中心开展教学生活环境卫生监测；制订干预计划并逐步开展专家进校园行动、学校卫生标准普及行动、中小学生健康月活动、学校教学生活环境改善行动、健康父母行动和重点人群关爱行动等干预活动。
（二)港城康复医院：使用符合要求的检测仪器和设备，开展9所学校／托幼机构学生的身高体重、视力和屈光度、龋齿、脊柱弯曲异常、血压、心率、肺活量等指标的现场体测，并完成体检数据的网络录入，根据实际情况，参与学校的常见病干预活动。
（三）市疾控中心：组织协调各学校／托幼机构和体检医院按方案开展相关监测和干预活动，做好技术指导、检查、考核及评估，负责开展学校教学生活环境卫生监测，并向学校出具检测报告，针对存在的问题指导学校开展整改。
七、工作要求
（一）加强领导，落实责任。儿童青少年健康涉及重大公共卫生问题，做好学生传染病、学生常见病和健康影响因素监测与干预是保障儿童青少年健康的重要措施，各单位要做到组织保障到位、落实措施到位、督促指导到位，确保监测和干预工作顺利实施。市教育局做好入校监测安排，并督促教学环境和教室环境监测不合格的学校及时进行整改。
（二）加强沟通：落实保障。各单位要将学生常见病和健康影响因素监测及干预作为学校卫生工作重要内容，密切配合，通力协作，按时完成各项监测和数据录入工作。市疾控中心要统筹安排好2024年中央转移支付重大传染病防控项目经费中的学校卫生项目资金，加大人员和设备保障力度，确保监测和干预工作保质保量完成。
（三）监督考核，确保质量。各单位要将学生常见病和健康影响因素监测及干预工作摆上重要议事日程，市教育局和市卫生健康委将按照上级方案中的评议考核要求（附件2)，对各学校／托幼机构的干预工作进行全面评估和考核，确保监测和干预工作顺利开展。
附件：1.2024年张家港市综合防控学生常见病工作专班名单
2.各学校（托幼机构）学生常见病和健康影响因素干预及效果评估考核表
附件1
2024年张家港市综合防控学生常见病工作专班名单
组长：
王群刚 市卫生健康委副主任、市疾病预防控制局局长
高冰峰 市教育局副局长
副组长：
杭 铁 市教育局基础教育科科长
王夏冬 市卫生健康委疾控科副科长
杨叶中 市疾控中心副主任
组员：
孙小松 市教育局基础教育科
陆嘉慧 市卫生健康委疾病预防控制科科员
于颖慧 市疾控中心食品与学校卫生科科长
陆亚红 梁丰幼儿园副园长
张佳蓓 新塘幼儿园副园长
丁向华 暨阳实验小学副校长
杜卫忠 乐余中心小学副校长
张家君 塘桥初级中学副校长
李佳玲 第二中学北校区副校长
专家组：
浦利军 市第一人民医院眼科
杨 燕 市第一人民医院口腔科
钱 辉 市第一人民医院骨科
承 霞 市第一人民医院内分泌科
刘也潇 市第四人民医院心理健康科
顾晓瑜 市第一人民医院营养科负责人／副主任营养师
谢 秋 市第一人民医院营养科／主任医师
许敏丹 港城康复医院康复治疗部副主任／主管康复治疗师
陈 玲 市妇幼保健所儿童保健科主任／副主任医师
陈 建 市妇幼保健所儿童保健科副主任／主治医师
邹秋艳 市妇幼保健所儿童保健科主任助理／主治医师
于颖慧 市疾控中心食品与学校卫生科科长／主任医师
王晓蕾 市疾控中心食品与学校卫生科副科长／主管医师
钟秋仪 市疾控中心食品与学校卫生科／医师
王晓鑫 市疾控中心食品与学校卫生科／医师
袁怡婷 市疾控中心食品与学校卫生科／医师
陈 超 市疾控中心食品与学校卫生科／医师
附件2
各学校/托育机构学生常见病和健康影响因素干预及效果评估考核表
苏公网安备 32058202010198号
