张家港市发展和改革委员会2019年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室bet36体育在线_bet36体育投注@：政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函﹝2019﹞60号）、省政府办公厅《bet36体育在线_bet36体育投注@：切实做好政府信息公开工作年度报告和规范政府信息公开平台有关事项的通知》及市政府有关政府信息公开工作的要求，现将我委2019年度政府信息公开工作报告如下：

一、总体情况

　　2019年，我委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚决落实市政府工作部署，认真贯彻执行市政府办公室印发的《张家港市2019年政务公开工作要点》（市人民政府办公室电话通知第105号），扎实推行政务公开制度。紧紧围绕发展改革中心工作，在推进信息公开、政策解读、公众回应等方面积极探索、努力创新，持续提高了政府信息和政务公开的质量和实效。

（一）加强领导，全面提高认识。全委上下高度重视政务公开工作，在《三定方案》中明确责任分工，由徐道娟副主任负责政务公开工作，具体由办公室孙颖牵头、吴红娟全面负责政务公开具体事务性工作，将政务公开工作纳入重要议事日程。建立了《市发改委政府信息公开保密审查制度》，进一步落实公开信息分管领导把关、办公室审核、政务公开工作分管领导审批制度。同时，在各科办建立政务公开联系人，组织人员积极参加全市政务信息公开工作的有关会议、培训，加强工作统筹，形成长效机制，积极稳妥地推进全委政务信息公开工作。

（二）规范程序、严把审核关口。进一步规范工作程序，制定了政务公开审核流程图，严格对照《张家港市2019年政务公开工作要点》，对涉及我委的政务公开工作内容进行认真梳理，对政务公开的操作流程、公开范围和渠道以及各科办的工作职责进行规范和明确。按照“谁公开谁审查、谁审查谁负责、先审查后公开”的原则，在信息收集、整理、发布、审核等过程中同步进行保密审核，做到严格把关，坚决杜绝信息公开涉密行为发生。

（三）围绕重点，做好主动公开。以主动公开为原则，不公开为例外，对履职过程中产生的政务信息按要求进行了公开。今年以来，共发布政务公开215条（从2019年3月机构整合算起），信息公开110条。做好了月度重点工作、预决算的及时公开，定期公开民生实事和重大项目进展情况。对由我委起草、以市政府名义印发的两份规范性文件同步开展了图文解读。结合价格等民生关注重点开展了意见征集，广泛征求公众意见，不断提升工作决策水平。按要求做好执法公示、政务服务要素公开，依托“信用港城”公信力平台做好了双公示工作。积极参与在线访谈、一把手笔谈、先锋擂台等各类bet36体育在线_bet36体育投注@活动。同时，机构整合后新设立了“张家港发改”微信公众号，依托新媒体平台，广泛宣传发布发改工作信息，自3月底开通以来共发布信息111篇，努力将发改好声音传播扩大。

（四）强化指导，提升工作水平。严格按照政府信息公开相关文件要求，加强工作指导，推进政务公开工作提质增效。今年对政府门户网站发改委栏目进行了优化调整，做到信息公开更新及时准确，程序规范。同时，出台了我委行政执法“三项制度”和相关配套制度，并指导各科室严格遵照执行。将政务公开纳入我委对各科（办）的内部管理考核，不断提高对政务公开工作的重要性认识。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2019年，我委的政务公开工作在深化公开内容、完善公开载体、配套公开措施、加强基础工作等方面取得了明显成效，但仍存在一些困难和问题。主要表现在：一是从事政务公开特别是信息公开工作的人员多数是兼职人员，工作力量不足，且机构改革后政务公开工作人员专业性不够，业务能力有待提升；二是一些科室对信息公开工作的重要性认识不足，工作的积极性、主动性有待加强；三是有些主动公开的信息内容与群众需求还有一定差距，公开量、公开面、公开形式、公开深度等方面还不能满足群众的要求。

为开展好2020年政务信息工作，我委将紧紧围绕政务公开工作要求，结合我委实际,脚踏实地的开展工作，使我委政务公开工作继续保持良好的发展势头。下一步打算如下：

（一）加强领导，全面推进政务公开工作。进一步优化完善政务公开工作领导小组，配齐配强工作人员。强化落实政务公开责任制，按照“谁主管、谁公开、谁负责”的原则，完善公开机制，健全公开制度，落实公开措施，做好公开保障，确保政务公开工作有力有序有效推进落实。

（二）完善制度，确保政务公开工作落到实处。重点抓好内部监督机制的完善，确保政务公开切实得到落实。一是加强监督检查制度。继续将政务公开纳入年度绩效考核一并进行检查、考评，采取多种形式，强化监督检查工作。二是定期开展检查通报。不定时督促提醒各科室，将需要公开的重大工作事项及时公开。每季度通报近期政务公开工作进展情况。涉及群众关注的事项，注意倾听社会各界和广大职工群众的意见和建议，并做好反馈，通过一定形式向社会公开，增强管理工作的透明度，保证政务公开工作取得实效。

（三）积极开展学习培训，不断提升政务公开整体工作水平。根据《条例》和《意见》要求，制定《加强“张家港发改”微信公众号建设管理方案》，充分发挥新媒体平台作用，加强政策公开和解读，提高职工群众对重大事项的知晓率和参与度；同时，强化学习提升，组织相关科室人员积极开展政务公开业务学习，普及政务公开知识要点，增强各科室对此项工作重要性的认识。不断提升公开整体工作水平。

六、其他需要报告的事项

（一）《张家港市2019年政务公开工作要点》落实情况：

1.做好政务发布解读回应工作：（1）对由我委起草、以市政府名义印发的《bet36体育在线_bet36体育投注@：提高工业用地容积率的意见》《bet36体育在线_bet36体育投注@：聚焦企业关切进一步优化营商环境实施方案》两份规范性文件同步开展了图文解读。（2）对公办幼儿园收费标准等民生关注重点开展了意见征集，广泛征求公众意见，不断提升工作决策水平。（3）依托“信用港城”公信力平台做好了双公示工作。

2.推进政务运行公开透明：（1）2019年我委无重大行政决策事项。（2）梳理市发改委行政权力事项，制定“一网、一门、一次”实施方案。出台我委行政执法“三项制度”和相关配套制度，及时调整完善行政执法机关权责清单，按要求做好执法公示、政务服务要素公开。

3.深化重点领域信息公开：每季度对2019年度重大项目和民生实事项目进展情况和分别进行了公开。对援疆工作及巩留、沿河扶贫相关情况和资金使用情况分别在张家港门户网站进行了公开。对“相知价格”、“一房一价”等民生关切事项均在张家港门户网站进行了公开。

4.加强政府公开平台建设：严格按照政府信息公开相关文件要求，对政府门户网站发改委栏目进行了优化调整，做到信息公开更新及时准确，程序规范。

（二）政协委员提案办理结果公开情况：

2019年，我局共主办人大提案2件，均为个人提案；政协提案9件，其中集体提案6件、个人提案3件，均与提案人和单位进行了沟通，并给予了书面答复，所有答复均由人大、政协进行公开。

                                                                            张家港市发展和改革委员会

                                                                                    2020年1月20日