2014年，我市政府信息公开工作按照国务院和省政府的统一部署，紧紧围绕《国务院办公厅bet36体育在线_bet36体育投注@：印发2014年政府信息公开要点的通知》（国办发﹝2014﹞12号）以及省政府bet36体育在线_bet36体育投注@：深化政府信息公开工作的相关文件精神，坚持以公开为常态、不公开为例外原则，推进政府信息公开制度化、规范化建设，不断深化公开内容，将政府信息公开工作落到实处。
一、加强组织领导，理顺工作机制
市政府高度重视政府信息公开工作，为保证政府信息公开工作制度化、规范化，2014年我市成立了政府信息公开科，负责推进、指导、协调、监督检查全市政府信息公开工作。同时加大了对各镇（区）、各部门信息公开的日常工作考核力度，高标准、高质量地规范我市政府信息公开工作，促进政府信息公开工作更加规范有序开展。
二、强化政府责任，推进重点领域信息公开
2014年，我市政府信息公开工作紧紧围绕《国务院办公厅bet36体育在线_bet36体育投注@：印发2014年政府信息公开要点的通知》，不断加大对涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的政府信息公开力度。
（一）行政权力运行方面信息。我市行政权力网上公开透明运行系统平稳运行。2014年我市继续以深化“网上政务通”工作为重心，行政服务中心网络平台与行政权力网上公开透明运行系统平台无缝对接，所有行政许可、行政审批办件数据实时共享至行权平台。截止2014年11月30日，我市公开行政审批信息数192173条，公开行政处罚信息数450条。进一步清理规范并公开行政权力清单。我市录入行政权力库行政权力事项共计5809项，其中在用权力5534项、暂停权力275项。
（二）财政资金及政府采购方面信息。市财政局坚持“积极稳妥、有序推进”的原则，在门户网站上对公众关注度较高的2014年度部门预算、“三公”经费预算进行了公开。同时市财政局在政府采购网站对政府采购项目、采购过程、采购结果进行实时公布，细化公开中标成交结果，严格落实政府采购政策公开、信息公开、过程公开、结果公开“四公开”制度。
（三）征地拆迁和土地使用权出让方面信息。2014年我市国土局将征地拆迁和土地使用权出让信息通过国土局门户网站进行主动公开，还通过门户网站对群众的咨询、投诉进行处理，社会效果反映良好。同时，在规划修编、基本农田划定、征地补偿安置等工作过程中，还通过张贴等形式，主动公开各类公告、公示、告知书，确保涉及相关利益的群众的知情权。
（四）教育方面信息。今年，市教育局通过政府门户网站、政务微博等渠道公开政府信息109条，涉及招生、学区划分等人民群众密切关注的各种信息，将江苏省2014年普通高等学校招生工作有关政策解读材料，及时公布在“张家港教育”门户网站的政策解读栏目，以方便考生及家长查阅。同时，市教育局针对学生学习负担、招生、招师、收费、积分入学和学区划分等人民群众关注的教育热点问题，还通过各种渠道进行了回应，取得了良好的社会效果。
（五）科技管理方面信息。努力推动科技管理和项目经费信息公开。市科技局将部门的预算决算放在政府门户网站予以公示，将各批次专利专项资金资助明细放在门户网站予以公开。2014年7月我市科技局还在局门户网站向全社会公开发布2014年度张家港市科学技术局项目申报指南和申报通知，申报结束后，组织开展项目评审，其中100%的项目实行网上评审，所有拟立项项目全部在网站上向全社会公示。
(六)人力资源和社会保障方面信息。2014年我市人社局指定专人负责和更新政务信息网站，规范性文件做到自发布之日起10日内上网公布；依托人力资源和社会保障门户网站，开设网上政策咨询解答，社保信息查询、投诉举报等诸多服务项目，为广大人民群众提供方便、快捷的服务；在全市所有企业中推行网上申报业务，用人单位足不出户即可查询社会保险参保缴费情况，办理社会保险业务；在镇（村）劳动保障服务站以及人力资源和社会保障服务大厅安装300余台自助服务终端，发布政策解读、招聘求职等各类信息；深入开展惠民政策进万家、民生政策面对面活动，走访农户500余家，进行社会保险政策宣讲，征求意见建议；运用千场电影进社区活动，在放影前宣传民生政策；走进“政风行风热线”等节目直播间，通过电波、网络“面对面”为群众答疑解惑。
（七）医疗卫生方面信息。市卫生局结合工作实际，对卫生信息网进行升级改造，进一步健全门户网站栏目设置，优化栏目布局。同时对卫生部门信息公开的事项进行认真梳理，从政策法规文件、重大决策内容、政务动态、突发公共卫生事件、公告公示等方面入手，明确公开的形式、时限、范围、程序；主动发布社会关注、百姓关心等与群众利益密切相关的规范性文件、热点信息，信息公开的内容更加全面。市卫生局还通过苏州日报、张家港日报等媒体渠道针对医改政策和便民服务举措多次进行政策解读。
（八）环境保护方面信息。市环保局将人民群众密切关注的环保工作、环境质量作为政府信息公开工作的主抓重点，及时通过新闻媒体、政风行风热线、政务公开栏、张家港市政务公开信息网、张家港市环保网、微博、电子显示屏、咨询电话等途径向公众公开空气质量、水环境质量、建设项目环境影响评价、污染源监管等信息，同时及时有效公开各类环保动态信息。
（九）安全生产方面信息。2014年，市安监局在政府信息公开网上公开各类安全生产文件、公告、预警信息、行政审批事项，同时通过举办安全生产法律法规宣传咨询活动、组织各类安全知识培训班、举办安全生产广场文艺晚会等活动，充分利用电视、广播、市报等媒体，重点宣传安全生产法律法规政策安全技术知识及办事公开制度，收到良好效果。2014年市安监局主动公开各类政府信息40条，公开各类行政审批信息693条，公开行政处罚信息33条，参加政风行风在线访谈1次。参加民生面对面12次，办理依申请公开信息108条。
（十）食品、药品监管方面信息。2014年我市继续加大对食品、药品监管方面信息公开力度。我市食药监局每月均对关系民生的重点食品品种进行监测，并将监测结果在政务公开网上予以公布。积极回应公众关注的热点，在上海“福喜肉”事件发生之后，食药监局立即组织对相关单位的检查，并将检查结果通过网站及时向社会公布，取得了良好的社会效果。2014年我市食品药品监督管理局通过门户网站主动公开工作信息17余条、重点领域公开信息31条，重要工作文件1份、行政审批公示信息204条。全年接受药械投诉举报56起，餐饮环节食品160起，食药监局对每一起举报投诉都进行了正面答复。
三、健全工作机制，做好依申请公开工作。
2014年，我市进一步规范依申请公开的受理、答复和归档工作，明确工作流程和责任，切实做到答复严谨规范、依法有据。截止11月30日 ，我市共收到群众信息公开申请810件。其中市政府本级收到69件，镇（区）和各部门收到741件，除无效申请外，我市政府及各镇（区）、各部门对公开申请全部按时予以答复。因信息公开引起行政复议32起，其中维持具体行政行为29起，责令重新答复3起；因信息公开引起的行政诉讼10起，其中3起维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求，4起正在审理，3起被责令重新答复。
其中从申请渠道看，信函及传真、网上提交和电子邮件是主要申请形式，从申请内容来看，主要集中在与公众关系密切的体制改革、征地拆迁、安置补偿、环境保护、社会保障、安全生产监督管理、教育、计划生育等领域，申请目的多为维护自身权利，主张利益诉求等。
四、拓展公开渠道，加强政民互动。
2014年，我市继续强化、完善政府门户、政务公开等网站，依托网站，及时主动发布涉及到民生、百姓切身利益和公众参与度、关注度高的政府信息；通过“政风行风热线” 以在线访谈的形式让相关单位的负责人直面群众提问，对政策予以解读，对热点舆情予以回应；通过官方微博、微信主动发布政府信息，回应群众咨询、投诉。截止2014年11月30日 ，我市政府、各镇（区）、各部门通过各种途径回应公众关注热点或重大舆情109次，举办新闻发布会32次，接受在线访谈21次，解读政策稿件76篇。
五、政府信息公开支出及收费情况
2014年度，市政府本级未发生政府信息公开专项支出，没有对政府信息公开收取任何费用。
六、存在的不足和改进措施
2014年我市的政府信息公开工作虽然取得了一定的成绩，但仍存在一些薄弱环节。一是政府信息公开的内容还存在不到位的地方，公开的完整性、规范性还需进一步加强。二是政府信息公开工作机制尚待完善，对如何构建市镇两级、市政府与各部门联动协作缺少实质性举措，政府信息公开体系化建设还处于探索阶段，缺乏创新亮点。三是公开意识有待提高。各行政机关对信息公开的重要性和必要性认识不足，不能将法治理念有效贯彻到政府信息公开工作中去。
2015年，我市将进一步完善工作机制，完善市、镇两级信息公开队伍建设，建立专人负责制度加强对各镇区、各部门信息公开的指导和考核；积极组织开展政府信息公开方面的业务培训和研究，强化法治意识和专业素养，进一步提高全市政府信息公开水平。
附件：2014年度政府信息公开情况一览表
张家港市政务公开办
2014年度政府信息公开情况一览表
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公 开 指 标
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单位
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统计数
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有关情
况说明
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一、主动公开情况
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（一）主动公开政府信息数
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条
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15233
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（二）通过不同渠道和方式公开政府信息的情况
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1．政府网站公开政府信息数
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条
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10204
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2．政务微博公开政府信息数
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条
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4012
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3．政务微信公开政府信息数
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条
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556
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二、重点领域信息公开情况
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（一）公开行政审批信息数
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条
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219631
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（二）公开行政处罚信息数
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条
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489
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（三）公开本地区财政信息数
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条
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96
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三、回应解读情况
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（一）回应公众关注热点或重大舆情数
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次
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112
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（二）通过不同渠道和方式回应解读的情况
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1．参加或举办新闻发布会总次数
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次
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32
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2．政府网站在线访谈次数
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次
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21
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3．政策解读稿件发布数
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篇
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77
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4．微博微信回应事件数
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次
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2201
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四、依申请公开情况
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（一）收到申请数
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件
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810
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（二）申请办结数
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件
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810
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（三）申请答复数
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件
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810
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五、行政复议数量
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件
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32
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市政府及各部门
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（一）维持具体行政行为数
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件
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29
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（二）被依法纠错数
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件
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3
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（三）其他情形数
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件
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六、行政诉讼数量
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件
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10
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（一）维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数
|
件
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3
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（二）被依法纠错数
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件
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3
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（三）其他情形数
|
件
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4
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审理中
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苏公网安备 32058202010198号
